Giustizia/Il Csm respinge Dl Procure: rivedere le circoscrizioni

Giustizia/Il Csm respinge Dl Procure: rivedere le circoscrizioni Testo governo non risolve problema e aggrava situazione Tribunali

Roma, 11 gen. (Apcom) - Il Plenum del Csm ha approvato con il solo voto contrario dei consiglieri laici di centrodestra Gianfranco Anedda e Michele Saponara e con l'astensione del laico dell'Udc Ugo Bergamo il parere redatto dalla VI Commissione che di fatto respinge al mittente il decreto varato dal Cdm il 29 dicembre con il quale il ministro della Giustizia cercherà di risolvere i vuoti nelle Procure cosiddette disagiate. Il tentativo messo in atto da Alfano di 'trasferire d'ufficio' alcuni magistrati, affidando la scelta e il potere di farlo al Csm, è un "intervento del tutto provvisorio"; inoltre, il Plenum denuncia "l'irragionevolezza di un provvedimento urgente non inserito in un piano più complessivo ingrado di far fronte alle esigenze di funzionalità ed efficienzadegli uffici giudiziari", come ad esempio "la revisione dellecircoscrizioni giudiziarie e il ripensamento delle pianteorganiche degli uffici". Quindi, l'esecutivo "dimostra diconoscere il problema", ma non propone soluzioni adeguate.Inoltre, il decreto, secondo la Commissione del Csm, utilizza "un meccanismo, il trasferimento d'ufficio, problematico in sè stesso, senza precisare, nel contempo, perchè nel 2014 (data finale, come previsto nel dl, entro la quale opererà tale istituto, ndr) la situazione degli organici degli uffici requirenti dovrebbe essere diversa da quella disastrosa odierna". Infatti, "la mancata esplicitazione delle linee, anche solo generali, del preannunciato futuro intervento di modifica delle norme prodinamentali - si legge nel documento - non consente di valutare la congruità e l'adeguatezza del rimedio temporaneo oggi proposto".La limitazione temporale indicata nel decreto "non risulta essere del tutto razionale ed in linea con i princìpi di buonaamministrazione, soprattutto se si considera che non vi è alcunagaranzia sul funzionamento effettivo del meccanismo previsto daldecreto legge", cioè il trasferimento d'ufficio, "e sulla suacapacità di fronteggiare l'emergenza per cui è stato creato". Per Palazzo dei Marescialli, quindi, il ricorso al trasferimentod'ufficio "appare irragionevole" in mancanza di una "strategiacomplessiva per facilitare la copertura delle sedi disagiate".Insomma, il testo proposto dal governo "non è assolutamente utile allo scopo per il quale è stato elaborato e necessita di un indispensabile correttivo: siamo di fronte a una norma che reca in sè un enorme carico di ingiustizia. Le sedi disagiate sono collocate quai totalmente nel Sud di Italia e nelle isole. La copertura delle sedi disagiate è per il legislatore una questione che evidentemente deve essere risolta unicamente nell'ambito delle stesse regioni che già pagano il prezzo di difficoltà ambientali, strutturali, di organico e di mezzi"."I distretti con le sedi disagiate, in un perverso giro di valzer - si legge nel parere - invieranno magistrati in altri distretti disagiati e riceveranno a loro volta magistrati da altri distretti disagiati, neutralizzando in una valutazionecomplessiva gli effetti del trasferimento". In tale contesto,dunque, data la scopertura delle Procure, per i trasferimenti "si dovrà attingere necessariamente agli organici degli ufficigiudicanti che possono essere scoperti sino al limite del 20%,con quali benefici complessivi per la macchina della giustizianon è dato comprendere, sebbene siano evidenti gli svantaggi".Quindi, conclude la Commissione, "il problema delle Procure nonsi risolverà, ma in compenso si rischia di aggravare quello degli uffici giudicanti".Se dunque il decreto del governo non va bene, per il Csm, "nell'ottica di una leale collaborazione istituzionale, è doveroso segnalare al Guardasigilli l'assoluta a imprescindibile necessità di attivare una proposta legislativa diretta a rivedere le circoscrizioni giudiziarie". Questa manovra, a parere del Csm, "costituisce lo strumento indefettibile per realizzare un sistema moderno ed efficiente di amministrazione della giurisdizione, che sia in grado di fornire la dovuta risposta di merito alle istanze di giustizia, nel rispetto di tempi ragionevoli di durata del processo".

apcom

Lunedì 11 Gennaio 2010

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