Aerei; Corte Ue: Passeggeri siano informati su oggetti vietati

Aerei; Corte Ue: Passeggeri siano informati su oggetti vietati Si deve sapere con esattezza cosa si può portare a bordo

Bruxelles, 10 mar. (Apcom) - I passeggeri che si imbarcano suvoli in partenza da aeroporti europei devono poter sapere conesattezza quali oggetti possono essere portati a bordo e qualino. Di conseguenza, finchè questa lista degli oggetti ritenutipericolosi non è nota al pubblico, non può essere impedito diportare con se ad esempio delle racchette da tennis.Proprio da una borsa di racchette da tennis è infatti partito unlungo percorso giudiziario, attivato da un signore austriaco,Gottfried Heinrich, che nel 2005 si rifiutò di consegnare le sueracchette da tennis al varco di sicurezza dell'aeroporto diVienna spiegando che da nessuna parte c'era scritto che nonpoteva tenerle con se. Una volta a bordo fu costretto però ascendere dagli agenti della sicurezza.Inizia dunque lì il percorso giudiziario terminato oggi davantialla Corte di Giustizia della Ue, con una vittoria per iltennista ed una secca sconfitta per la Commissione Ue, che avevaemesso un regolamento sugli oggetti vietati a bordo degli aereisenza però pubblicarlo sulla Gazzetta ufficiale, mantenendolo difatto secretato, ma, soprattutto, dice la Corte, producendo untesto giuridicamente inefficace in quanto non pubblicato."Nell'aprile 2003, la Commissione ha adottato il regolamento n.622/2003 che attua il regolamento n. 2320/2002 - spiega la Cortenella sua sentenza -. Le misure in questione sono state stabilitein un allegato. Tale allegato, modificato nel 2004, non è maistato pubblicato benché il regolamento di modifica abbiasottolineato, nei suoi 'considerando', l'esigenza dei passeggeridi essere chiaramente informati delle regole relative agliarticoli vietati".La Corte ricorda poi che "dall'art. 254 CE risulta che unregolamento comunitario può produrre effetti giuridici solo se èstato pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Inoltre, un attoproveniente da un'istituzione comunitaria non può essere oppostoai privati prima che questi ultimi abbiano la possibilità diprenderne conoscenza tramite regolare pubblicazione nellaGazzetta ufficiale. Gli stessi principi valgono per le misurenazionali di esecuzione di una regolamentazione comunitaria".Il risultato è dunque che "l'allegato al regolamento n. 622/2003non ha efficacia vincolante nella parte in cui mira ad imporreobblighi ai privati".La segretezza dell'allegato, aveva spiegato tempo fa laCommissione, era dovuta a ragioni di sicurezza, "allo scopo dinon far sapere ad eventuali malintenzionati cosa sia possibileportare a bordo". Di fatto in questi anni molte contestazioniregistrate ai varchi accusavano gli addetti ai controlli dieccessiva discrezionalità nella definizione degli oggettipericolosi. All'aeroporto di Parigi De Gaulle si arrivava asequestrare le spade giocattolo in gomma ai bambini. Inoltre isequestri portano di fatto alla confisca dei beni, con laconseguente perdita per il proprietario.

apcom

Martedì 10 Marzo 2009

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